Penyebabnya Belanda tidak mau mengakui wilayah Sumatera sebagai bagian dari Republik Indonesia. Belanda hanya mengakui kedaulatan atas Jawa dan Madura. Sementara pihak Indonesia pada waktu itu bersikukuh Belanda harus mengakui kedaulatan atas Sumatera, Jawa, dan Pulau Madura.

zxc2

Perundingan terus dilakukan, Indonesia waktu itu diwakili Sutan Syahrir, sementara Belanda diwakili oleh tim yang disebut Komisi Jendral dan dipimpin oleh Wim Schermerhorn dengan anggota H.J. van Mook, dan Lord Killearn dari Inggris bertindak sebagai mediator dalam perundingan ini. Perundingan itu berlangsung di Linggarjati, Jawa Barat (Jabar).