RIAU24.COM - Rusia dan Amerika Serikat sedang mengadakan diskusi di Riyadh untuk kemungkinan gencatan senjata di Ukraina.

Selain pembicaraan gencatan senjata, kedua belah pihak akan membahas memulai kembali perjanjian utama yang bertujuan melindungi kapal dagang di Laut Hitam, Kremlin mengumumkan pada hari Senin (24 Maret).

Moskow mengatakan bahwa pihaknya percaya bagian-bagian penting dari kesepakatan asli tidak pernah terpenuhi.

Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan ‘Inisiatif Laut Hitam,’ yang dikenal luas sebagai kesepakatan biji-bijian, adalah salah satu topik yang dibahas pada pertemuan di Arab Saudi antara pejabat Rusia dan Amerika pada hari Senin.

Apa kesepakatan Biji-bijian Laut Hitam?

Inisiatif biji-bijian Laut Hitam didirikan pada Juli 2022 melalui negosiasi yang melibatkan Turki, Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan Rusia.

Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa Ukraina, salah satu produsen biji-bijian terbesar di dunia, dapat terus mengekspor biji-bijian dari pelabuhan selatan melalui Bosphorus.

Dengan rute darat melalui Polandia dan jalur air melalui Rumania tidak dapat menangani volume yang diperlukan, perjanjian itu menjadi penting untuk pasokan pangan global.

Apa yang termasuk dalam kesepakatan itu?

Inisiatif tersebut, salah satu dari sedikit terobosan diplomatik sejak konflik dimulai, memungkinkan ekspor produk makanan komersial dan pupuk, termasuk amonia, dari tiga pelabuhan utama Ukraina: Odesa, Chornomorsk, dan Pivdennyi (sebelumnya Yuzhny).

Kapal-kapal Ukraina mengawal kapal kargo melalui koridor aman, menghindari daerah ranjau, sebelum menuju Istanbul. Di sana, kapal-kapal itu diperiksa oleh tim gabungan yang terdiri dari pejabat Rusia, Turki, Ukraina, dan PBB.

Perjanjian kedua ditandatangani bersamanya, yang dimaksudkan untuk melonggarkan pembatasan ekspor makanan dan pupuk Rusia. Kedua bagian dari kesepakatan itu ditinjau setiap beberapa bulan.

Apakah perjanjian itu berhasil?

Terlepas dari ketegangan dan kurangnya kepercayaan, sekitar 33 juta ton biji-bijian diekspor dari pelabuhan Ukraina.

Inggris melaporkan bahwa 61% dari ini masuk ke negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah, dengan 65% ekspor gandum mencapai negara-negara tersebut.

Program Pangan Dunia sendiri membeli sekitar 750.000 ton, yang dikirim ke negara-negara seperti Somalia, Ethiopia, Sudan, dan Afghanistan.

Berkat peningkatan pasokan, harga biji-bijian global turun secara signifikan, dari tertinggi $1.360 per ton menjadi sekitar $800.

Rusia, bagaimanapun, mengklaim bahwa kurang dari 4% biji-bijian mencapai negara-negara termiskin.

Namun, banyak ahli berpendapat bahwa bahkan ekspor ke negara-negara kaya membantu menurunkan harga di seluruh dunia.

Mengapa kesepakatan itu gagal?

Seiring waktu, Rusia mulai memperlambat inspeksi. Pada Oktober 2022, sepuluh inspeksi kapal dilakukan setiap hari, dengan 4,2 juta metrik ton diekspor pada bulan itu.

Pada bulan November, turun menjadi tujuh setiap hari, dan pada bulan Mei, hanya dua inspeksi yang terjadi setiap hari. Bulan itu, hanya 1,3 juta metrik ton yang meninggalkan Ukraina.

Dibandingkan dengan Maret 2023, April mengalami penurunan 29% dalam ekspor makanan di bawah inisiatif tersebut, dengan penurunan 66% lebih lanjut pada bulan Mei. Rusia akhirnya menarik diri dari kesepakatan tersebut.

Alasan utama di balik ini, menurut Moskow, adalah bahwa bagian kedua dari kesepakatan itu, yang bertujuan untuk mengurangi ekspor pertanian Rusia, tidak ditegakkan.

Rusia berpendapat bahwa sanksi terhadap ekspornya tidak dicabut dengan cukup jelas, membuat perusahaan asuransi tidak mau menanggung kapal yang membawa makanan Rusia. Mereka juga menuntut agar sanksi terhadap bank pertanian utamanya dihapus.

(***)